П'ять важливих змін в роботі з іноземцями

Порада

Зміна 3. Іноземців, які навчаються в РФ за очною формою, можна працевлаштовувати без дозволу на їх залучення і використання

З 1 січня 2014 року роботодавець, замовник робіт, послуг можуть наймати іноземців, які навчаються в РФ за очною формою і отримують середню або вищу професійну освіту за основною програмою, що має госаккредитацию без дозволу на залучення і використання таких працівників ( подп. 4 п. 4.5 ст. 13 Закону № 115-ФЗ ). зміни вніс Федеральний закон від 23 липня 2013 № 203-ФЗ .

Увага!

Якщо закордонний фахівець уклав трудовий або цивільно-правовий договір і отримав дозвіл на роботу, термін тимчасового перебування продовжується на період дії такого договору, але не більше ніж на один рік з дня його в'їзду в Росію ( абз. 2 п. 5 ст. 5 Закону № 115-ФЗ )

За загальним правилом, такий співробітник працює на підставі дозволу на роботу ( п. 1 ст. 13.4 Закону № 115-ФЗ ). Щоб отримати дозвіл на роботу, іноземець повинен представити в ФМС Росії або її територіальний орган необхідні документи (п. 2 , 7 ст. 13.4 Закону № 115-ФЗ). При цьому дозвіл на роботу видається без урахування квот на видачу таких дозволів ( п. 9 ст. 13.4 Закону № 115-ФЗ ).

Термін дозволу на роботу, яке видається іноземному студентові, дорівнює терміну дії укладеного з ним трудового або цивільно-правового договору, але не більше ніж на один рік і не може перевищувати періоду навчання за очною формою в відповідної освітньої організації ( п. 3 ст. 13.4 Закону № 115ФЗ ). Цей термін можна продовжити на термін дії відповідних договорів, але не більше ніж на один рік за кожним з них.

Трудитися іноземний студент може тільки в тому суб'єкті РФ, на території якого він навчається ( п. 20 ст. 13.4 Закону № 115-ФЗ ). Не можна, наприклад, приймати на роботу в Москві іноземця, який навчається в Самарі.

Роботодавець, у якого працює іноземний громадянин, який навчається в Росії за очною формою, зобов'язаний повідомляти територіальний орган ФМС Росії і орган служби зайнятості населення про ( п. 18 ст. 13.4 Закону № 115-ФЗ ):

• укладенні та розірванні трудового договору з таким співробітником;
• надання такому співробітнику відпустки без збереження зарплати тривалістю більше одного місяця протягом року.

Зміна 4. При отриманні дозволу на роботу іноземець буде підтверджувати не тільки володіння російською мовою, а й знання історії та основ законодавства Росії

Ці зміни передбачені Федеральним законом від 20 квітня 2014 р № 74-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону" Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації "».

З 1 січня 2015 року безвізові іноземці для отримання дозволу на роботу зобов'язані підтверджувати володіння російською мовою, знання історії та основ законодавства РФ. Зазначені знання підтвердять:

• відповідний сертифікат, який буде діяти п'ять років з дати його видачі;
• документ гособразца про освіту (не нижче основної загальної), виданий освітнім закладом на території держави, що входила до складу СРСР, до 1 вересня 1991 року;
• документ про освіту або про кваліфікацію, виданий особам, які успішно пройшли державну підсумкову атестацію на території РФ з 1 вересня 1991 року.

Ряд категорій звільнені від обов'язку підтверджувати перераховані вище знання. Це висококваліфіковані фахівці, іноземці, які навчаються в РФ за очною формою в освітніх організаціях (за акредитованими програмами), і ін.

Зараз уявити в ФМС Росії або її територіальний орган документ, що підтверджує володіння російською мовою на рівні не нижче базового, для отримання дозволу на роботу повинні тільки ті безвізові іноземці, які будуть працювати в сфері ЖКГ, роздрібної торгівлі або побутового обслуговування ( п. 8.2 ст. 13.1 Закону № 115-ФЗ ).

Зміна 5. З 2014 року розширено перелік категорій іноземців, яких можна брати на роботу без спеціальних дозволів

поправки затверджені Федеральним законом від 5 травня 2014 р № 127-ФЗ «Про внесення змін до статті 13 Федерального закону" Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації "».

Порада

Біженці все ж залишаються іноземцями, якщо тільки не отримають громадянство РФ. Тому розглядайте їх як іноземних громадян, але мають певний правовий статус

З 16 травня 2014 року можна приймати на роботу без будь-яких дозволів іноземців, які визнані біженцями, отримали тимчасовий притулок на території Росії (подп. 11 , 12 п. 4 ст. 13 Закону № 115-ФЗ). Тобто в тому ж порядку, який встановлений і для російських громадян. Отже, і про прийом їх на роботу ніякі служби повідомляти не доведеться. Така преференція діє до припинення дії відповідних статусів.

Нагадаємо, що аналогічні правила діють і стосовно громадян Республіки Білорусь за наявності реєстрації в Росії. Для їх працевлаштування спеціальних дозволів отримувати не потрібно ( п. 1 рішення Вищої ради Товариства Республіки Білорусь та Росії від 22 червня 1996 № 4 ).

Запам'ятайте головне

Відзначають експерти, які взяли участь в підготовці матеріалу:

Сергій БОЛДИРЄВ,
кандидат політичних наук, голова Підкомітету з питань міграції Комітету ТПП РФ з питань економічної інтеграції країн ШОС і СНД, директор програм НП «Міжнародний альянс" Трудова міграція "» (Москва):

- З 1 січня 2014 року обмежене термін перебування для іноземних громадян, які в'їхали в Росію в безвізовому порядку. Вони не можуть перебувати в РФ довше 90 діб сумарно протягом кожних 180 днів. Цей строк продовжується в тому випадку, якщо є законні підстави для подальшого перебування: наприклад, отримано дозвіл на роботу, патент, дозвіл на тимчасове проживання і ін. З 1 січня 2015 року іноземні представництва наділяють правом залучати висококваліфікованих іноземних фахівців.

Вікторія ДОРОШЕНКО,
юрист групи юридичних послуг Intercomp (Москва):

- З 1 січня 2014 року можна залучати до трудової діяльності іноземців, що навчаються в Росії за очною формою без дозволу на їх залучення і використання. Обов'язкова умова - такі співробітники мають навчатися в професійної освітньої організації або освітньої організації вищої освіти за що має госаккредитацию основній програмі. З 1 січня 2015 року безвізові іноземці при зверненні за отриманням дозволу на роботу в загальному порядку повинні будуть підтверджувати не тільки володіння російською мовою, а й знання історії Росії та основ законодавства РФ.

Документи в тему

п. 2 ст. 1 Федерального закону від 23 липня 2013 № 203-ФЗ, п. 4.2 ст. 13 Федерального закону від 25 липня 2002 № 115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» (далі - Закон № 115 ) Переконатися в тому, що з 1 січня 2014 року іноземним працівникам заборонено працювати за професією, не зазначеної у дозволі на роботу пункт 3 ст. 13.1 Закону № 115-ФЗ Визначити перелік документів, який безвізовий іноземець повинен представити в ФМС Росії, щоб отримати дозвіл на роботу Наказ ФМС Росії від 18 грудня 2013 р № 688 «Про внесення змін до наказу ФМС Росії від 28 червня 2010 року № 147» Повідомити в ФМС Росії про прийом на роботу і звільнення іноземців, які одночасно навчаються і працюють в Росії, а також про надання їм відпусток без збереження зарплати тривалістю більше одного місяця протягом року Статті 14 , 33.1 , 35 Федерального закону від 31 травня 2002 № 62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації», Указ Президента РФ від 14 листопада 2002 № 1325 «Про затвердження Положення про порядок розгляду питань громадянства Російської Федерації» Розібратися, які іноземні громадяни або особи без громадянства можуть бути визнані носіями російської мови і отримати громадянство РФ у спрощеному порядку пункт 4.5 ст. 13 Закону № 115-ФЗ Уточнити, які категорії іноземних працівників можна прийняти на роботу без дозволу на їх залучення і використання Федеральний закон від 21 грудня 2013 р № 376-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» Дізнатися про те, що з 3 січня 2014 року фіктивна реєстрація іноземного громадянина або особи без громадянства за місцем проживання в житловому приміщенні в РФ є кримінально караним діянням

1 Філія має право здійснювати ті ж функції, що і головний іноземна компанія, а представництво тільки представляє і захищає інтереси юридичної особи (ст. 55 ГК РФ).

2 Проект Федерального закону № 503794-6 «Про внесення зміни до статті 13.2 Федерального закону" Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації "» (текст законопроекту asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=503794-6&02 ).