Туристична віза в США: як подаватися, чому відмовляють, поради юристів

Туристична віза призначена для тих, хто хоче приїхати в США по справах, в коротку відрядження (категорія B-1), з метою туризму, лікування або відвідати знайомих і родичів (категорія B-2), або з кількох причин (B-1 / B-2).

Необхідно заповнити форму онлайн DS-160 на офіційному сайті , А потім призначити співбесіду в американському консульстві у вашій країні (знайти сайт консульства можна по засланні ).

В групі по імміграції ми чуємо сотні історій про відмови в таких візах - від людей з різних країн, з різним сімейним станом, рівнем доходу, бізнесменів і безробітних, які мають родичів в США і без них.

"Мій син з дружиною двічі подавалися за цей рік, двічі відмову. Україна ", - пише Наталія.

"Моїй дочці відмовили в b1 / b2 в Москві в 2015 році. У мене грін-карта на 10 років. Було запрошення, вчиться на денному відділенні державного університету, на стипендії ", - говорить Світлана

"У Казахстані вже 4 рази поспіль (різниця в рік) відмовили мамі", - скаржиться Ольга. "Відмовили мамі, сестричці і трьом моїм дітям. Узбекистан ", - пише сортів. "Відмовили моєму синові (на той момент йому було 16 років) два роки тому в Кишиневі (Молдова). Хотів поїхати в гості на літні канікули до рідного старшого брата, який держатель грін-карти ", - розповідає Алла.

"У мене особисто було два відмови, не дивлячись на 7 заштампованих паспорта, в останньому три відрядження в Англію плюс чергова відкрита 2-х річна віза в Англію, плюс поїздка в Італію ... чоловік писав скаргу, після чого відкрили. Тепер будемо намагатися відкрити моїм синам, дружин залишаємо в «заставу", - пише Лінда.

Читаючи ці історії, здається, що отримати туристичну візу в США важко, проте все не так. На кожну сумну історію знайдеться випадок зі щасливим кінцем, де людина отримала свою візу і приїхав в США.

"Рубік" допоможе розібратися, як збільшити свої шанси отримати візу, який реальний відсоток відмов в туристичних візах в різних країнах, на яких підставах співробітники консульства приймають рішення. Ми розповімо, як можна подолати відмови і що робити, якщо візу вам дали, але у вас виникли проблеми на кордоні.

Яка ймовірність, що вам відмовлять

Багато чують в консульствах і на інтернет-форумах страшні історії про те, як злісний працівник консульства відмовляє одному за іншим, і відмови прямо ось у "90% присутніх".

У реальності, такого не буває в Росії, Україні, Казахстані та інших країнах, де говорять російською.

Державний департамент веде ретельну статистику відмов за туристичними візами в кожній країні світі.

Вона є в відкритому доступі на офіційному сайті .

Нижче в таблиці вказані дані по відмовах в туристичних візах по всіх країнах з великим російськомовним населенням за 2017. Дані наведені не за календарний, а фіскальний рік (з 1 жовтня попереднього року по 1 жовтня поточного).

Країна% відмов у 2017 Грузія 61.09 Киргизстан 55.58 Вірменія 51.87 Таджикистан 51.84 Узбекистан 50.29 Молдова 49.12 Туркменістан 40.6 Україна 34.54 Казахстан 32.81 Азербайджан 27.63 Литва 22.54 Білорусь 21.69 Естонія 21.16 Латвія 12.83 Румунія 11.76 Росія 11.61 Ізраїль 4.88

З 17 країн найвищий середній відсоток відмов за туристичними візами у жителів Грузії, Киргизстану, Вірменії, Таджикистану, Узбекистану - понад 50%. Тобто ні з чим йдуть з американських консульств половина громадян цих країн. Відмовляють також кожному третьому українцю, казаху, Туркменії, азербайджанцеві.

Росія, Ізраїль, Румунія належить до групи країн з низьким відсотком відмов (менше 15%). З 100 росіян, які прийшли в американське консульство за візами, йдуть в засмучених почуттях всього 12 чоловік.

Краще, ніж росіянам, тільки ізраїльтянам - їм дають туристичні візи в 95% випадків.

Далі ми наводимо динаміку% відмов в різних країнах за останні 10 років.

Країна 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Грузія 55.4 46.6 49.7 43.6 40.2 31.8 38.3 48.2 50.58 62.82 61.09 Киргизстан 29.8 32.1 32.8 17.5 18 26.4 24.9 43.2 55.75 51.68 55.58 Вірменія 61.4 53.3 48.9 51.4 54.5 38.5 37.9 43.8 47.17 45.88 51.87 Таджикистан 30.1 32.4 23.8 31.4 30.3 42.6 53.7 49 44.44 55.24 51.84 Узбекистан 70.9 61.1 41.1 46.8 50.2 40.4 44.3 52.1 49.59 57.09 50.29 Молдова 35.5 36.7 41.3 38.5 34.7 31 33.6 40.1 41.83 36.35 49.12 Туркменістан 49.2 45.4 19.8 20.6 24.3 17.7 16.3 18.6 25.41 32.95 40.6 Україна 37.9 30.9 36.8 31.8 29 26.9 26.7 27.7 34.03 40.83 34.54 Казахстан 12.2 11.7 12.2 9.4 8.3 7.5 8 9.9 12.7 27.55 32.81 Азербайджан 15.4 14 11.5 13.5 12.9 11.4 9.4 13.5 12.93 14.83 27.63 Литва 12.9 9 17.6 31.9 34.7 34 33.1 37.7 33.49 22.36 22.54 Білорусь 26.1 21.1 15.5 19.7 19.4 19.5 20.7 14 12.53 14.87 21.69 Естонія 4 3.9 6.2 29.3 21.9 14.9 13.6 16.4 13.53 20.74 21.16 Латвія 11.8 8.3 19.5 33.9 29.7 23.4 20.4 23.3 18.4 13.45 12.83 Румунія 37.7 25 26.3 24.8 22.4 17 11.5 9.8 11.16 11.43 11.76 Росія 12.4 7.5 4.9 10.1 10.3 9.6 10.2 7.8 10.24 9.29 11.61 Ізраїль 2.5 3 5.1 6.4 6.9 5.4 8.6 8.2 3.85 4.09 4.88

Над даними працювали: Аліна Авершина, Інна Маза, Анна Попович, Олександра Федорова, Леся Бойко (спасибо огромное!)

Як видно з таблиці, ситуація з відмовами в візах різко погіршилася для молдован, білорусів, туркменів, азербайджанців та вірмен. Більш охоче стали давати візи українцям і узбекам, але вірогідність не отримати візу в цих країнах все ще висока. Щодо легко протягом останніх десяти років отримують візи тільки росіяни і ізраїльтяни.

Як збільшити свої шанси отримати візу

Якщо все робити правильно, віза - у вас в руках. Фото Катерини Панової

Кращий спосіб уникнути відмов - це акуратно заповнити анкету DS-160, зібрати потрібні документи і підготуватися до інтерв'ю. Пам'ятайте, в США існує "презумпція імміграції" - за умовчанням передбачається, що ви - іммігрант, і ваш обов'язок в ході інтерв'ю - довести зворотне.

Що брати з собою на співбесіду

• паспорт і роздруковані фото;
• копію підтвердження про заповнення анкети зі штрих-кодом;
• підтвердження про час інтерв'ю, підтвердження про сплату консульського збору (не обов'язково, проте якщо ви їх забудете, в деяких консульствах можуть бути затримки);
• документи, які підтверджують ваше намір повернутися на батьківщину (наприклад, свідоцтва про власність на квартиру, будинок, землю; лист від роботодавця, що вони вам дають відпустку два тижні, а далі чекають на роботі; довідку з університету, що ви продовжуєте вчитися);
• документи, які підтверджують вашу фінансову спроможність (виписки про рух грошей на рахунках, довідка про зарплату і так далі);
• лист від друзів або родичів у вільній формі, якщо ви їдете побачити їх (не обов'язково, про це нижче);
• копію броні готелю, круїзу, квартири і так далі (не обов'язково, особливо якщо ви не знаєте точної дати поїздки);
• резюме та / або список наукових робіт англійською (якщо ви вчений, інженер, біолог, програміст, їдете по роботі або частково по роботі - можуть попросити, так що будьте готові заздалегідь).

Подавати недостовірні документи, щоб довести фінансову спроможність і намір повернутися на батьківщину - дуже погана ідея (а також підстава для відмови). «У консульстві не ідіоти сидять. Вони знають, що можна позичити гроші, покласти їх на рахунок, взяти виписку з рахунку, принести її в консульство, а гроші потім зняти. Тому приносите виписку про рух коштів на рахунку за останній час ", - радить імміграційний адвокат Ісмаїл Шахтахтінскій.

Не обов'язково мати на рахунку великі суми. Головне - мати чітке пояснення, як ви збираєтеся оплачувати поїздку. Якщо вам хтось оплачує поїздку (роботодавець, родичі) - візьміть у них лист, що підтверджує цей намір.

Не беріть просто довідку з місця роботи. У консульстві знають, як просто взяти її у знайомих або придбати за гроші.

Шахтахтінскій радить: покажіть, що роботодавець за вас систематично платив податки, це не підробиш.

Якщо метою поїздки є відвідати родичів або друзів, можна взяти з собою запрошення від них. Ваші родичі або друзі можуть написати емейл в довільній формі на англійській мові.

Швидше за все, в консульстві на запрошення не будуть дивитися, але такий лист дасть більше впевненості самому здобувачеві.

У ньому варто згадати програму візиту, конкретні деталі: куди запрошуюча сторона збирається водити туриста, які пам'ятки планують дивитися, можна згадувати про відвідування заходів (наприклад, бродвейського мюзиклу, виставки і так далі), згадати про шопінг, конкретні ресторани і кафе, відвідування інших родичів і друзів. Чим більше деталей і дат, тим краще.

Якщо ви розповідаєте про те, що у вас на батьківщині залишається будинок або квартира (а може, рослини і домашні тварини!), Не обмежуйтеся свідоцтвом про право власності на нерухомість, радить Шахтахтінскій. Попросіть сусіда або знайомого дати вам розписку, що він буде доглядати за будинком під час вашої відсутності, платити за комунальні послуги, забирати пошту, годувати кота і поливати квіти.

Існує думка, що в перший раз не варто подаватися всією сім'єю, потрібно залишити "заручників" - наприклад, чоловік їде в США, дружина з дітьми залишається. Згідно із законом офіцер не може відмовити у візі тільки на тій підставі, що їхати зібралася вся родина, однак суб'єктивно це може вплинути на його або її рішення.

У такій ситуації, якщо чоловік вже отримав візу, йому дійсно потрібно їхати самому в США, а дружині і дітям не варто через місяць намагатися теж отримати візи. Іноді плани дійсно змінюються, однак в реальності найчастіше офіцер вважатиме, що це була двоходівка.

Заручникам відмовлять, а чоловікові, який вже з візою, її анулюють.

Розповідає Інна: «У мене була відкрита віза в США. В день отримання візи у мене захворіла дитина, була температура і протрималася цілий місяць, потім моя дитина обжог руку, і виїхати ніяк не виходило. І ми з чоловіком подумали: чому б мені не з'їздити з дитиною в США? Я подала кейс документів на дитину. На інтерв'ю анулювали візу мені і не відкрили візу моїй дитині посилаючись на те, що коли я собі відкривала візу, я говорила що поїду одна, а в підсумку вийшло з дитиною ».

«Сестра отримала туристичну візу, планувала приїхати в гості. Через 1,5 місяця заповнила анкету на 10-ти місячної дитини, щоб приїхати разом з ним. На співбесіді дитині відмовили і анулювали її візу, пояснюючи тим, що ви залишитеся, хоча в Росії залишається чоловік, старший дитина, квартира, робота », - скаржиться Яна з Флориди.

Анулювати візу офіцер може не тільки в разі «заручників», а й після зміни планів сім'ї, розбіжностей дій заявників з тим, що вони говорили на інтерв'ю, появи нової інформації.

Даша з Білорусі ділиться сумним досвідом: «Нашій сім'ї (чоловік, я і дитина 2 роки) відкрили туристичну візу. У документах ми вказували, що хочемо відпочити у вересні два тижні. Чоловік полетів 10 жовтня, я планувала приїхати з дитиною в грудні. На початку листопада мені подзвонили з посольства і повідомили, що наші з дитиною візи анульовані ».

«Найчастіше це відбувається тому, що запідозрили імміграційні наміри. У офіцера є повна свобода в ухваленні рішення на підставі цих підозр », - коментує імміграційний адвокат з Нью-Йорка Ірина Луст.

Реальні причини відмов

Якщо вам відмовлять у візі, нікуди червоного штампа не поставлять, на фото - колаж! фото usachildbirth.com/

"Більшість проблем співвітчизників рукотворні. Я дуже рідко бачу безглузді відмови в туристичних візах ", - говорить адвокат Ісмаїл Шахтахтінскій. За його словами, зазвичай проблеми трапляються тоді, коли людина бреше. "Наприклад, кажуть, що їдуть до однокласника - а в реальності навіть не знають цю людину, щось придумують, прикладають фіктивні документи. Це пострадянський спадок, люди думають, що потрібно обманювати. А потрібно, навпаки, говорити правду і добре підготуватися до інтерв'ю, тоді все буде добре ", - пояснює адвокат.

Співробітники американського консульства швидше за все знають російську мову, мають за плечима багаторічний досвід, натреновані зчитувати мову тіла і невербальні сигнали. Так що з великою ймовірністю визначать брехня або намір порушити візовий режим. Якщо ви плануєте пробути в США довше покладеного терміну (зазвичай це 6 місяців), працювати, підробляти або вчитися в Америці (по туристичній візі це заборонено), збираєтеся залишитися жити в США - все це є порушеннями імміграційних законів США. Швидше за все співробітник консульства щось запідозрить.

Часто відмовляють тим, у кого є близькі родичі-громадяни в США, і, на жаль, в таких відмовах є логіка. "Часто в мене запитують: я громадянка, чому літнім батькам не дають туристичні візи? Тому що у батьків немає нерухомості, вони старенькі, а тут можуть поміняти статус і отримати грін-карту. Це легально. Однак туристична віза не призначена для цього. Може, неправильно, однак такий закон. Офіцер зобов'язаний відмовити ", - пояснює імміграційний адвокат Євген Мельцер.

В ході співбесіди (і далі на кордоні) бабусям і дідусям не варто говорити, що вони їдуть допомагати з онуками.

Це може бути розцінено, як намір працювати, пояснює адвокат. Пам'ятайте, в Америці інша культура. Бабусі підлягає і безкоштовно не сидять з дітьми, вони насолоджуються свободою життя на пенсії, а батьки платять гроші няням.

Якщо вам відмовили в туристичній візі, співробітник консульства вам озвучить причину. Ці причини регламентовані Законом про імміграцію та національності (Immigration and Nationality Act), повних їх список можете прочитати тут .

Ось кілька можливих причин:

• Стаття 221 (g) - не повністю заповнили візову анкету або не надали всі документи;
• Стаття 214 (b) - не показали, що підходите під критерії візи, або не подолали презумпції наміри іммігрувати;
• Стаття 212 (a) (4) - не продемонстрували докази адекватної фінансової підтримки в США;
• Стаття 212 (a) (6) (C) (i) - спотворили документи або смошеннічать для того, щоб отримати візу;
• Стаття 212 (a) (9) (B) (i) - в минулий візит в США залишилися в країні довше, ніж треба.

Приклад документа, який видають при відмові у візі за статтею 221 (g) в американському посольстві в Києві

Євген Мельцер радить розпитувати про причини якомога детальніше, і навіть написати імейл консульству. "Я думаю, була зроблена помилка, чи можна призначити розмова з офіцером, обговорити?" - пропонує текст такого листа Мельцер. Природно, ніяких гарантій така розмова не дає, проте гірше вже точно не буде.

Що робити після відмови

Адвокат Ісмаїл Шахтахніскій і його колеги Поради ретельно готується в інтерв'ю в консульстві і не бояться подаватися ще раз. Фото з особистого архіву

Рішення про те, видати вам візу чи ні, приймає офіцер консульства на свій розсуд, процедури оскарження не існує. Тому єдина стратегія в разі відмови - подаватися на туристичну візу ще раз. "Немає необхідності витримувати паузу - можна хоч через день, закон не вимагає, щоб між подачами на туристичну візу пройшов якийсь час", - пояснює Шахтахтінскій. Його колега Ірина Луст радить все ж повертатися, коли у вас з'явилися зміни в особистому ситуації, і ретельніше готуватися.

У разі кричущої несправедливості можна зробити деякі заходи. Якщо є привід, Шахтахтінскій радить поскаржитися на співробітників консульства через офіс Генерального інспектора Державного департаменту (контакти дивіться тут ).

Також адвокат має можливість вдатися до допомоги координаторів (liaisons), які працюють як сполучна ланка між імміграційними юристами, імміграційною службою і держдепартаментом. Шахтахтінскій пояснює, що такі координатори можуть уточнити причину відмови у візі у державного департаменту або консульства, іноді можливість особистого контакту може зіграти свою роль.

Ви також могли чути про листи від сенатора чи конгресмена, які беруть з собою на співбесіду ті, кому вже в минулому відмовили.

Такі листи не гарантують позитивного результату, однак не завадять.

Якщо в разі відмов звернутися до імміграційного адвоката, він або вона швидше за все зроблять всі ці заходи, але головне - допоможуть повторно зібрати більш повний пакет документів, щоб підтвердити відсутність у вас імміграційних намірів. Зазвичай такі послуги коштують близько $ 1000..

Також можна запропонувати офіцеру залишити грошову заставу, як гарант повернення на батьківщину.

Такий варіант із заставою передбачено в інструкції Державного департаменту (Foreign Affairs Manual або FAM), конкретно можна посилатися на 9 FAM 403.9-8 (U) MAINTENANCE OF STATUS AND DEPARTURE BOND. Застава може бути в розмірі $ 1 000 - $ 5 000, його можуть виплачувати частинами по $ 500 сам бажає отримати туристичну візу або поручитель в США. Але варто розуміти, що це - дуже екзотичний варіант і дуже малоймовірно, що у вас хтось візьме ці гроші.

Прямо в інструкції FAM обмовляється, що «департамент вважає, що такі застави повинні використовуватися вкрай рідко - або взагалі не використовуватися», і багато в чому через те, що вони можуть сприйматися, як «хабара в обмін на видачу візи». Також в документі уточнюється, що застави зовсім не гарантують від'їзд людини з США, так як «іммігранти платять тисячі доларів за підроблені документи і послуги контрабандистів, можлива втрата застави мало кого лякає, так як ця сума може бути менше, ніж інші способи нелегального в'їзду» .

Висновок - якщо нічого іншого не працює, можна доброзичливо і без будь-яких вимог згадати офіцеру про цю опцію в надії, що його або її приємно здивують ваші пізнання в області американських законів та інструкцій.

Що робити, якщо до вас виникли питання на кордоні

Віза - ще не гарантія, що вас пустять. Американські прикордонники можуть вас розгорнути назад. Фото James Tourtellotte для CBP

Наявність туристичної візи не гарантує в'їзд в США. Офіцер на кордоні має право на свій розсуд вас не пустити, а навіть анулювати візу. Таке може статися, якщо прикордонник запідозрить, що ви збираєтеся працювати в США або залишитися тут жити. Також вас можуть розгорнути, якщо в минулому ви «пересиділи» свою візу (залишилися довше покладеного за формою I-94, перевірити можна тут ), Зробили в США злочину або працювали нелегально.

Анна з України приїхала в Майамі за туристичною візою і працювала в салоні краси майстром манікюру. Коли термін легального перебування по туристичній візі підійшов до кінця, вона вирішила взяти квитки на тижневий круїз по Карибських островах, щоб ще раз в'їхати в США і отримати ще 6 місяців перебування в країні. Однак у прикордонника Анна викликала підозри, він взяв у дівчини телефон, пройшовся по фотографіях.

Офіцер знайшов знімки чеків, які Ганні виписувала господиня салону. Дівчині відмовили у в'їзді в США.

"Що ви робили в Америці? Відпочивав! А цеглу кладе на фото. Або інший - їде на тиждень з 8 валізами зимового одягу, фото бабусі і дипломом університету ", - описує аналогічні випадки відмов у в'їзді Мельцер.

Прикордонник має право без вашого дозволу подивитися телефон, комп'ютер, перевірити записи в соціальних мережах (читайте статтю про те, як убезпечити свою особисту інформацію на кордоні ). "Також вони можуть залякувати, брехати, обіцяти речі, які не відбудуться. Якщо до вас виникли додаткові питання, чи вас відвели в окрему кімнату - не піддавайтеся на погрози ", - радить адвокат.

Бізнесмен Олег з Росії їхав в США провідати сина і цивільну дружину, яка перебувала в країні в напівлегальному статусі вже кілька років. Поїздка була далеко не першою, проблем раніше не виникало. Але на цей раз офіцер відвів Олега в окрему кімнату і почав задавати питання щодо цілей його поїздки, а потім повідомив, що Олег пересидів в США довше, ніж передбачалося в позаминулий візит, і тепер йому відмовлять. Олег такого не пригадував, тому тримав удар.

"На питання, що з матір'ю дитини і в якому вона статусі, я відповів, що мене це не хвилює, я їду сина побачити". Коли офіцер припустив, що чоловік нелегально працює з Америці, він здивовано витягнув особа і сказав: "За 10 доларів на годину? Ні, самі так працюйте, я краще в Росії ". В результаті, Олега пустили в США, де він пробув з сином два тижні і потім повернувся в Росію.

На жаль, багато в таких ситуаціях можуть розгубитися. Мельцер радить не порушувати закон і тримати в голові ту мету, з якою ви приїхали, і говорити правду. "Не знаю і не пам'ятаю - нормальні відповіді. Ви навряд чи пам'ятаєте телефон одного, наприклад, але можете його подивитися ".

Треба розуміти, що якщо вас не пустили в США - це ще не кінець. Якщо візу не анулювали, можна спробувати в'їхати ще раз. Адже могло так статися, що у офіцера був поганий настрій або він припустився помилки, що і варто пояснювати при наступному в'їзді якщо вас запитають про відмову.

Євген Мельцер (праворуч) розповідає, що офіцерам можна і потрібно давати відсіч. Фото з особістом архіву

Євген радить не бояться прикордонників, не давати себе в образу і відразу скаржитися, якщо проти вас застосовують брудні прийоми. Адвокат якось сам зчепився в аеропорту Чикаго з прикордонником. Чи не на словах, а без жартів застосував фізичну силу.

"Офіцер ходив і знущався над людьми. Дуже близько підійшов до мене, штовхнув, грубіянив, кричав, вимагав, щоб я віддав паспорт. Звик, що іммігранти бояться. Але я його «заспокоїв». Збіглися всі, в тому числі головний офіцер порту. Запитав, що сталося у нього, потім у мене, потім у інших свідків. Подивилися і розібралися - були вибачення. На того офіцера так гримнув, що він аж посірів. Його перевели в інше місце, відправили на курси, думаю, нічого хорошого з ним не сталося. Такими випадками займається головний інспектор і служба внутрішніх розслідувань ", - підсумовує Мельцер.

Поскаржитись на несправедливість при перетині кордону можна по засланні .

У підготовці матеріалу брала участь Леся Бойко. Зі збором даних по відмовах допомагали: Леся Бойко, Аліна Авершина, Інна Маза, Анна Попович, Олександра Федорова.